春回大地，农事正忙。3月21日，在武乡县洪水镇熬垴村农田建设现场，大型挖掘机、推土机、铲车往来穿梭，轰鸣声响彻山间，一方方田块伴随车轮滚动，不断变宽变长变平。

　　这边机声隆隆、激战正酣，那边掌声阵阵、喝彩不断。

　　“我们村今年把所有撂荒地全部回收到村集体统一经营管理，拥有撂荒地使用权的农民暂时只享受国家粮食直补政策，等到耕地有收益后，可以享受到分红补贴。”在武乡县洪水镇熬垴村民委会会议室内，村党支部书记李丹正和村民代表商谈撂荒地整治管理办法，“依托村集体股份经济合作社，对所有撂荒地实行统一经营，有效遏制耕地撂荒。”

　　熬垴村位于武乡县东部山区，属纯农业乡村，全村136户408人有120多人在外务工，且大多是举家外出务工，留守务农的多是老人。加之地块分布零散，只能进行粗放管理，甚至撂荒。

　　为从根本上解决土地抛荒撂荒问题和村集体经济薄弱等问题，熬垴村推行撂荒地村集体统一经营管理，农户与村委会签订协议，村委会是经营主体，承包经营权和所有权不变，建立利益联结新模式，推动土地经营方式转变。

　　李丹介绍说，对撂荒地实行统一经营管理是适应经济社会发展，创新的一种土地管理模式。熬垴村以此为契机，在委托管理的基础上，村集体统一规划，统一耕种，也可以对外发包流转，实现农户、村集体、承包方三方共赢。土地经营权交由村集体管理，改变了一家一户的小农生产方式，也更利于集中优势将土地一次性流转出去，让承包方进行规模经营。

　　站在熬垴村制高点，一块块梯田从山脚延伸至山顶，层层叠叠盘山环绕、纵横连片，如壮丽画卷震撼人心，似岁月年轮装扮山川。

　　“这下好了，把原来跑水、跑土、跑肥的‘三跑田’变成了保水、保土、保肥的‘三保田’。”熬垴村村民赵跃丰说，通过对撂荒地的整治，不仅提升了耕地质量和基础地力，而且促进了农村发展、农业增效、农民增收。

　　“今年我们全镇共收回了农户撂荒地4300多亩，复垦后各村根据实际情况，村民可以种植，村集体可以种植，也可以对外发包流转。”洪水镇党委书记郭晓方表示，耕地撂荒是宝贵资源的浪费，熬垴村依托村集体股份经济合作社进行集中经营委托管理的路子是有益的尝试，既解决了耕地撂荒问题，又让耕地发挥出最大的经济效益，在带动农户增加收入的同时也充实了村集体经济，实现了多赢。（赵海鹏）