中国共产党长治市第十二届委员会第六次全体会议决议

　　（2024年9月14日中国共产党长治市第十二届委员会第六次全体会议通过）

　　中国共产党长治市第十二届委员会第六次全体会议，于2024年9月14日举行。

　　出席这次全会的有，市委委员38人，市委候补委员8人。有关方面负责同志、在长党的二十大基层代表、部分省市党代会基层代表等列席了全会。

　　全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了市委书记陈耳东受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共长治市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、推进中国式现代化长治实践的实施意见》。陈耳东就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。省委十二届八次全会审议通过的《中共山西省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦使命进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化山西篇章的意见》，统筹全省改革开放和现代化建设全局，部署了一批具有山西特色的重大改革举措，明确了我省进一步全面深化改革的任务书、时间表、优先序。全市各级各部门和广大党员干部要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省委十二届八次全会各项部署要求，准确把握推进中国式现代化长治实践的时代方位、使命任务，切实增强进一步全面深化改革的责任感使命感紧迫感，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　全会强调，进一步全面深化改革，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对山西工作的重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，紧扣“七个聚焦”，贯彻“六个坚持”，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，着力推动高质量发展、深化全方位转型，为加快建设全国资源型城市转型升级示范区、现代化太行山水名城、国内一流国际知名生态文化旅居目的地汇聚强大动力，确保到2029年中华人民共和国成立80周年时完成改革任务，为到2030年基本完成资源型经济转型任务、2035年与全国同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础、提供强大动力和制度保障。

　　全会对进一步全面深化改革，奋力谱写中国式现代化长治篇章作出系统部署。全会指出，要落实构建高水平社会主义市场经济体制要求，深化国资国企改革，完善民营经济高质量发展促进机制，加快建设高标准市场体系，完善投资促进机制，健全对外开放促进机制，深化财税金融体制改革，推进营商环境改革攻坚，健全经济社会发展规划体系，提升地方经济治理能力。要健全推动高质量发展机制，深化能源革命综合改革，完善新质生产力发展机制，健全数实深度融合机制，完善服务业质效提升机制、特优农业发展促进机制，健全文旅康养“五大品牌”打造机制，完善产业链专业镇开发区发展机制，完善重大基础设施建设机制，构建具有长治特色的现代化产业体系。要深化教育科技人才体制机制改革，深入实施科教强市、人才强市、创新驱动发展战略，加快建设国家创新型城市。要完善城乡融合发展机制，健全上党城镇群建设机制，健全以县城为重要载体的新型城镇化推进机制，完善强农惠农富农机制，落实农村基本经营制度，促进城乡共同繁荣发展。要健全全过程人民民主制度体系，落实人民当家作主制度，全面推进法治长治建设，完善大统战工作格局，提高民主法治建设水平。要深化文化机制改革，落实意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全文化遗产保护传承和活化利用机制，构建网络综合治理体系，为推动高质量发展提供坚强思想保证、强大精神力量。要健全基本公共服务体系，深化收入分配制度改革，健全就业公共服务体系，完善社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，不断增进民生福祉。要深化生态文明体制改革，落实生态文明基础制度，完善浊漳河、沁河流域生态保护工作机制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制，加快建设美丽长治。要健全安全体系和治理能力现代化发展机制，落实国家安全体系建设要求，完善公共安全治理机制，完善重点领域风险防范化解机制，健全党建引领基层社会治理体系，扎实推进跨军地改革，以高水平安全保障高质量发展。

　　全会强调，党的领导是进一步全面深化改革，奋力谱写中国式现代化长治篇章的根本保证。要坚定维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，坚持用改革精神和严的标准管党治党，落实党的建设制度改革，完善清廉长治建设体制机制，建立健全改革任务推进落实机制，充分调动各方面积极性，全力抓好改革任务的组织实施。

　　全会强调，要以钉钉子精神不折不扣推动中央及省委、市委重大改革部署落地见效。要加强组织领导，扣紧责任链条，层层传导压力，确保改革任务落实。要聚焦重点谋划，有计划、有步骤谋划推出一批突破性、关键性、标志性的改革事项，切实打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让人民群众有实实在在的改革获得感。要注重统筹协调，处理好整体推进和重点突破的关系、胆子要大和步子要稳的关系、当前和长远的关系，治本和治标相结合。要坚持先立后破、不立不破，把准改革的战略重点和优先方向，根据轻重缓急循序渐进、稳扎稳打。要进一步解放思想，发扬“四敢”精神，保持自我革新的勇气和胸怀，大胆试、大胆闯，抓好改革试点和“小切口”改革。要加强督促指导，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，多做打基础、管长远的事。要健全容错纠错机制，落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为负责的干部负责、为担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰。

　　全会充分肯定市委十二届五次全会以来市委常委会的工作。一致认为，在省委的坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照党中央及省委决策部署，坚定不移推动转型发展，全面深化改革开放，扎实推进社会主义民主法治建设，守正创新做好宣传思想工作，深入推进新型城镇化，着力保障和改善民生，加快建设美丽长治，纵深推进全面从严治党，中国式现代化长治实践迈出坚实步伐。

　　全会对做好年内各项工作作出安排，强调要把进一步全面深化改革贯穿于全市经济社会发展的各方面、各领域、各环节，以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。全会指出，要强化经济运行分析调度，抢抓“两重”“两新”等政策机遇，积极谋划储备项目，扩大有效投资，深挖消费潜力，推进区域消费中心城市建设，巩固增强经济回升向好态势。要大力发展新质生产力，坚持以科技创新引领产业创新，用好产业链、专业镇、开发区等平台抓手，统筹传统产业改造提升、新兴产业发展壮大和未来产业前瞻布局，形成更多有竞争力的现代产业集群。要深入推进能源革命，推动煤炭产、洗、配、销协同发展，加快建设现代化能源供应体系和全国用能洼地，致力打造能源强市。要全力构建一流产业生态，推动“政、产、学、研、金、介、用”等要素提档升级，促进产业链、创新链、人才链、资金链深度融合。要坚持以文塑旅、以旅彰文，围绕打造长治文旅康养“五大品牌”，项目化推进“151995”行动计划，抓好中秋、国庆“两节”旅游工作，做大“长治有礼”云平台，努力打造太行山国家名片。要抓好生态环境保护和绿色低碳发展，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实开展“八百里浊漳·美丽的画廊”母亲河生态修复治理，加快建设美丽长治。要久久为功推动上党城镇群建设，加快“一城四区”一体化步伐，全面提升主城区能级，学习运用“千万工程”经验，推动农村一二三产融合发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，协同城乡共同发展。要着力保障和改善民生，统筹抓好就业、教育、医疗、社保、养老等民生事业，织密扎牢社会保障网，不断满足人民群众对美好生活的向往。要扎实抓好安全生产，有效防范化解重点领域风险，坚决守牢安全发展底线。要坚定不移推进全面从严治党，强化党的创新理论武装，巩固深化党纪学习教育成果，抓好干部和人才队伍建设，不断建强基层党组织，深化拓展整治形式主义为基层减负，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全力构建持久风清气正的政治生态。

　　全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚定信心、乘势而上，只争朝夕、真抓实干，进一步全面深化改革，为奋力谱写中国式现代化长治篇章而努力奋斗。